30.08.08

Обществоведы, историки и любители трибунного слова, часто напоминают: общество развивается по спирали! Тезис небесспорен. Но на ее подтверждение вроде бы свидетельствуют острые тревоги инфляции 90-х годов, которые опять вернулись. Со всеми их тоскливыми реалиями, обвалом жизненного уклада, такой же неопределенностью перспектив и бесконечных обещаний лучшей жизни. Про неё, сегодняшнюю инфляцию, идет речь в беседе журналиста Александра МАСЛОВА с известным экономистом, заслуженным деятелем науки и техники Украины, ректором Киевского университета рыночных отношений, доктором экономических наук, профессором Владимиром ЧЕРЕВАНЕМ. 

- Напомню, что в послании Президента Верховной Раде объективно шла речь о том, что уровень инфляции стал самым высоким за последние семь лет. И что контрдействия правительства по исправлению сложившейся ситуации неэффективны. Даже наоборот. Что инфляция превысила годовой прогноз за три месяца. Услышали, что с тем, что происходит, необходимо бороться рыночными методами. Что в настоящий момент все решается не рыночными методами. Все так, если не хуже. Но, с другой стороны, Премьер-министр тоже убеждает. В том, что все замечательно, что ничего страшного не происходит. Какая же реальность? И что это за противоречия такие? 

- В поисках ответа трудно не "зацепиться" за точку зрения известного политолога Сергея Кара-мурзи. В одной из статей он отметил, что значительной угрозой обществу есть потеря способности трезво оценивать свое состояние. Наверно, смотреть правде в глаза сегодня мы все еще так и не научились. Или не хотим? Или не способны? В том числе потому, что сама власть раздвоена, не знает, кому, почему и как отдать преимущество. Потому что народ также разделен ею на части. Поэтому так трудно всем нам избавиться от ощущения катастрофы, которая надвигается. Потому что сама власть не в состоянии развязать очень серьезные для страны проблемы. А предлагаемые лидерами новые ориентиры будущей "светлой жизни" фактически отторгаются не только народной массой, но и группами, внутри самой власти. Мы попали в самую жестокую инфляцию. И сегодня, в 2008 году, только за четыре месяца, инфляция уже достигла 14,6 процента. За год этот уровень превысит 30 процентов. И реальностью стало то, что Всемирный банк, мировые финансовые структуры изменяют нам рейтинг доверия на все более худший. Что отражается на инвестиционном процессе всего государства. 

- Нас убеждают, что инфляция связана преимущественно с экспортным характером нашей экономики. И общемировым ростом цен. Но в действительности ли это так? 

- Ни в Европе, ни в самих США, ни в целом в мировой экономике ничего похожего не происходит. Нет серьезных тенденций к повышению инфляции. Нигде в мире. Согласен, на отдельные виды продукции просматривается рост, но вовсе не такое, чтобы все наши грехи списывать лишь на этот процесс. Смотрите, в целом по ЕС годовой уровень инфляции составляет: 2,2 процента - 2007 год; 3,6 - 2008-й (прогноз); 2,4 -2009-й (прогноз). Это к вопросу об экспорте инфляции. В Дании - 2,1, в Голландии - 1,3. Среднемировая планка инфляции - 5 процентов. На год! Но не 14,6 за 4 месяца. Как у нас. На мировых рынках цены за последние пять лет росли в среднегодовом пересчете на 22 процента в среднем. На нефть. А на продукцию отделочной промышленности - лишь на 2,2 процента. Есть разница? Она свидетельствует, что уровень колебания цен на углеводороды и рост всех других цен вовсе не находятся в прямой зависимости. Тогда почему у нас все не так? Причин того несколько. Спекуляции производителей и поставщиков, в том числе и спекуляции политические. Это признак чего? Политической борьбы, которая никак не может остановиться. И следствие неопределенности политической линии...

- ...Неправильности заложенных в нее ориентиров...  

- ...И такого же расположения политических сил. Это фактический старт предвыборных президентских гонок с ожиданием наибольшего числа негативных баллов для добытчиков высших государственных постов. Пусть даже за счет здоровья государства. И в то же время делается вид, что ничего такого необычного не происходит. В стране все хуже и хуже, а действий никаких. Пытаются переложить ответственность за то, что происходит, на Национальный банк и председателей облгосадминистраций. Но это не дело Национального банка. Суть не в банке. Разве это он поставил всю финансовую систему государства на грань катастрофы. Посмотрите, какие сегодня кредитные ставки. Под 25 процентов. 

- Они и раньше были достаточно большими. 

- Это катастрофическая ситуация, когда абсолютно нет гривны. Поэтому банк и сворачивает часть своих функций, поскольку не хочет брать на себя такую ответственность за экспорт инфляции. Поскольку его же потом и обвинят, что это Национальный банк "все не так проводит". Он проводит уверенную политику в сформировавшихся условиях. Но вынужден идти на ревальвацию. Возможно, от нее население и будет иметь какой-то позитивный результат. Но то, что ревальвация доллара сегодня наносит удару по экспорту и экспортерам, по вкладчикам, это уже очевидно. Как и то, что такой путь борьбы с инфляцией нанесет удару по темпам экономического роста, взрывает возможности бюджета. Не случайно уже и мировые структуры прогнозируют нам снижение темпа экономического роста до пяти процентов - против семи прошлогодних. 

- Тогда кто же тогда способен взять ситуацию под контроль?

- Только рыночная экономика. По  факту забытая. Даже риторика такая исчезла из лексикона политиков. Мы действительно о ней мало вспоминаем. А насколько подтверждаем практикой, свидетельствуют наши рейтинги. И без того слабые, они на стабильно ниспадающей линии. Мы занимаем 77-ме место в мире по налоговой нагрузке. В рейтингах Мирового банка Украина по экономической свободе предпринимательской деятельности на 139-ом месте (2008 год) среди 178 стран. С 2007-го по 2008-й, то есть за год, мы снизили свой рейтинг на 11 позиций. На протяжении последних двух лет мы ухудшили свои позиции по конкурентоспособности национальной экономики, которая оценивается 73-м местом в сравнении с 69-м в аналогичном рейтинге в прошлом году. Соседями Украины по этому рейтингу стали Уругвай, Филиппины и Бразилия. За индексом качества жизни Украина занимает 101-е место (из 125 стран). Для сравнения: Чехия – 31-е место, Польша, - 38-е, Литва - 39-е, Беларусь - 53-е. По валовому внутреннему продукту (ВВП) на душу населения. В Евросоюзе ВВП на душу населения - 25,2 тысяч евро. Среднемировой показатель ВВП на душу населения составляет 8,2 тысяч долларов. Если оценивать размер ВВП Украины (в процентах) к ВВП 27 стран членов Европейской зоны, то он составляет всего приблизительно 10 процентов. В Сербии он равняется 33 процентам, в Албании - 21, Македонии - 28, Хорватии - 52, Польше - 52, Латвии - 54, Болгарии - 37 процентам. Ниже Украины за ВВП на душу населения находятся Грузия, Армения, Мали, Сомали и тому подобное. Но главное - это практически полное отсутствие внутренней конкуренции, неспособность или нежелание организовать важнейший экономический процесс, - рыночный. И также в том, что ВТО к нам еще не дошла. И не стремится - в страну с нестабильной политической ситуацией. И потому треть наших предприятий, если не больше, также не принимает участие в проектах международной конкуренции. А отсюда высокие монополистические цены. Такие, что уже сам производитель обеспокоился от своих собственных действий. Пытается подтормозить. Но механизм, запущен. Осознанно - как способ политической борьбы, и остановить его уже сложно. С другой стороны, инфляция в Украине обусловлена волной расходов производства, которая увеличивается. А это не только стоимость  энергоносителей, которая растет, но и рабочей силы, оплата услуг которой увеличивается вдвое втрое, а то и у пять раз быстрее производительности труда. В отдельных отраслях отставание от США, ЕС у нас в 15-20, а то и в большее число раз. Зато качество жизни пытаемся обустроить за паритетом с Европой! И это с нашей производительностью труда. Как мы можем говорить о ценах, если наши основные фонды - то, что нас кормит, - от 60 до 80 процентов находятся за границей физического и морального износа. Вот основные причины. Не случайно Президент Украины обратил внимание в выступлении на ликвидацию отставания, отметив, что если одни страны достигли рывка за 100 лет, то нам на такой нужно сделать за десять. Если хотим равенства с Европой. Чтобы серьезно победить инфляцию, интегрироваться в ЕС, стать полноправным его членом, 10 лет - фантастика. И есть ли вообще примеры таких рывков? При отсутствии инвестиций, ограниченного рыночного пространства. Мы вовсе не работаем с факторами производства - рабочей силой, основным капиталом, рыночным пространством - его формированием и поддержкой. С себестоимостью, с расходами. Мы не управляем этими расходами, потому они у нас и растут стремительно. Но главное - нет конкуренции. Ключа проблем Советского Союза. Мы повторяем его судьбу. Хочется это признавать или не хочется. Поэтому все разрушается. Поэтому и выходит, что темпы вроде бы и высокие, а догнать никого не можем. И цены все более высокие и более высокие. Уже намного выше европейских. А удовлетворить свои потребности не можем. Бюджет не работает на расширенное воссоздание. 

- А есть ли аналоги успешного выхода из ситуации такого рода? 

- Да, история вроде бы знает такие подвиги. Та же Англия в XVI веке технологически отставала от своих соседей. Скажем, от Голландии, от Португалии. Но сумела их обойти и утвердиться с помощью государственной политики поддержки промышленности. Британия утвердилась лишь тогда, когда вошла в систему побегов новой волны мировой глобализации. В том числе и через категорию Моря. Но при этом в Британии средняя ставка на импорт в течение длительного периода составляла 45-50 процентов. В отличие от того, что мы видим в нашей собственной системе экономических координат. И Англия либерализовала торговлю лишь около середины XIX века. Когда ее технологическое первенство было уже беспрекословно. Это к тому, что в этой империи ключевую роль играла государственная политика стимулирования экономики. Да, после Второй мировой войны много стран решали задания роста в ускоренных темпах. Однако не многим удалось сразу добиться стремительного рывка в развитии. Удалось лишь Японии, Корее, Тайваню. А еще есть опыт Финляндии, Норвегии, Швеции, которые из аутсайдеров тоже вышли на передовые позиции. В полноправные члены Евросообщества. Быстрый рост финансовой экономики, например, за 1950-1970 годы был достигнут благодаря прямому вмешательству государства, которое обеспечило высокий темп роста инвестиций в ключевые отрасли промышленности и низкий процент за кредит. На начальном этапе государство создавало и поддерживало большие компании, то есть осуществлялась интенсивная капитализация экономики. Ирландия также в свое время продемонстрировала економический среднегодовой рост около 10 процентов за 1993-2000 годы. В основе экономической политики ирландского правительства лежали семилетние планы национального развития, расширения частной инициативы и конкуренции, укрепления прав собственности, стимулирования экономического роста, быстрого продвижения науки и технологий и тому подобное. 

- Стоит, наверно, немножко зацепить в рамках темы и аграрную линию. Хотя бы потому, что сегодня в Украине перепроизводство, скажем, масла, а цены на него стоят как вкопанные. 

- В частности, и потому, что нет серьезной поддержки аграрного сектора. В США, на гектар пашни приходится 800 долларов разных госсубсидий на год, в Евросоюзе - 900. При нашей нынешней поддержке фермерству в 8-12 долларов. Во всех тех странах, какие мы перечислили, существуют схемы субсидирования мелкого фермерства. И не в рамках борьбы с бедностью, а исключительно ради поддержки стабильных цен на основные пищевые продукты. Это госполитика. Продуманная, серьезная, глубокая. То же в рыбной промышленности. Цель - контроль над ценами рынка. Что у нас? Ничего! Мы пытаемся регулировать одним способом - давлением импорта и председателями облгосадминистраций на собственного производителя, чем его уничтожаем. Досадно, что страна куда-то катится, погрузившись по уши в политику. Почему не задумываемся об этом и не хотим задумываться. Кто этот круг очертил и кто доказал, что именно этот путь нужен Украине? Если он не дает экономический результат и социальный рост, выходит, нужен другой путь. Кто его ищет, пытается отыскать в условиях, когда нас уже все страны обошли? Даже Казахстан, у которого проблемы такие же сложные, как и и наши. Но самые бедные - мы. А народу хочется жить спокойно, зажиточно сегодня и не погружаться постоянно в воронки. 

- Нынешняя ситуация увязывается с "долларом, который ослабевает". Так ли это в действительности? 

- Следует отметить, что в Украине, в последнее время, с долларом идет "игра" большой политики, которая оторвана от реальной экономики США. Доллар доминирует на мировой арене на протяжении почти 100 лет. В изменениях, которые происходят в курсовом соотношении доллара и евро, многие видят слабость доллара и даже его поражение. Под это подводится научная основа. Но от такого "поражения" Америка не несет значительные убытки. Евросоюз пытается склонить США изменить свою стратегию относительно евро. Америка не хочет идти на это. Выходит, ей это выгодно. Доллар как был лидером в мировой финансовой сфере, так и остался. США производят 1/3 мирового ВВП. Объем ВВП США составляет почти 14 триллионов долларов. Инфляция на уровне 3,0 процента на год. Темпы экономического роста - 1,2-1,5 процента. По моему мнению, никакой зоны риска глобальных уровней для доллара нет. Напротив, сегодня евро находится в намного более сложной ситуации. Ведь за счет того курса, который сложился между долларом и евро, США увеличили экспортные возможности почти на 20 процентов. И рост туризма - наивысшими темпами. Сами США и те страны, которые работают с долларом, чувствуют себя уверенно. А Европа, наоборот, испытывает увеличение негативных факторов и связанного с ними снижение жизненного уровня. Выходит, позиция доллара не такая слабая, как нам всем декларируется. Да, Штаты не потянули роли ни единственного мирового политического, ни самого "главного финансового" лидера, которому все разрешено. Однако их влияние в обеих этих сферах опасно недооценивать.

Источник:

http://www.kumr.edu.ua/index.php?act=publication&look=1

Публикацию подготовил Артур Крыжановский, г. Киев