12.05.08

«Пост принял».  Под таким названием вышла серия репортажей, рассказывающих о смене власти в России, подготовленная журналистами программы «Вести недели». Предлагаем вниманию наших посетителей эти материалы.

Исторический момент Евгений Рожков

Редко, когда такое количество крупнейших политических событий выпадает для России на одну неделю. Прошедшая неделя была такой. Президентом России официально стал Дмитрий Медведев. Владимир Путин сложил с себя полномочия главы государства. Правительство отправилось в отставку. Госдума проголосовала за назначение премьером Владимира Путина. Старт этим ожидаемым, но от того не менее значительным переменам был дан 7 мая. В полдень в Кремле началась торжественная церемония инаугурации.

"Клянусь при осуществлении полномочий президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу", - обратился Дмитрий Медведев к гражданам страны.

"Дмитрий Анатольевич Медведев вступил в должность президента России", - объявил председатель Конституционного суда Валерий Зорькин.

Этот момент был особенным не только для Дмитрия Медведева - с этой минуты главы государства - не только для Владимира Путина, передавшего ему атрибуты власти, и не только для 2,5 тысяч гостей, пришедших в Кремль, - для всей страны, смотревшей трансляцию по телевизору. И по значению, и по зрелищности - особый церемониал, входящий в традиции новой России.

Инаугурация - это не только торжественная церемония вступления в должность или в переводе с латинского - "посвящение". Для нового президента это еще и первое испытание тонкостями кремлевского протокола. Здесь все расписано до мелочей - шага или такта, а для гостей - еще и до деталей их одежды. В именных приглашениях так и написано: "Женщинам быть в платьях обычной длины, мужчинам - в темных костюмах или военных мундирах со всеми орденами и медалями".

Когда соответствующе одетые гости заполняли Георгиевский, Александровский и Андреевский залы Большого Кремлевского дворца, из своей резиденции - Первого корпуса Кремля - выехал Владимир Путин.

Мимо здания Арсенала, через Ивановскую площадь - на самую древнюю - Соборную. С одной стороны - путь, на который протоколом отводилось 2 минуты, с другой - беспрецедентный для России шаг.

"Впервые за всю историю вот так передается власть от одного президента в руки другого, когда человек, восемь лет бывший у власти, может сказать людям "спасибо" и люди понимают, что это доверие было оказано не напрасно. Когда человек уходит из Кремля, не хватаясь за ручки кресла, не потому, что его гонят, а потому, что так полагается. Я думаю, это замечательное явление - не только политическое, но и сакральное. Там более что это происходит здесь, в Кремле, в центре нашей Родины", - подчеркнул народный артист России, режиссер Никита Михалков.

- Здравствуйте, товарищи!

- Здравия желаем, товарищ президент Российской Федерации!

- Благодарю вас и весь состав Вооруженных сил России за службу.

- Служим России!

Отслуживший две "четырехлетки" Владимир Путин поднимается по лестнице Красного крыльца в Святые сени, чтобы участвовать в церемонии. В эти минуты страна уже наблюдает за кортежем Дмитрия Медведева. Наблюдает с помощью телекамер, которые установлены, кажется, повсюду - на мостах, на вертолете и даже на мотоциклах сопровождения.

От Дома правительства, где долгое время трудился избранный президент, - в Кремль. Ради такого случая здесь даже открыли обычно наглухо закрытые Спасские ворота. Потом глава государства будет въезжать уже через Боровицкие.

Оба главных героя церемонии на месте. Здесь же и символы власти. Во-первых, президентский Штандарт. В обычные дни он хранится в рабочем кабинете, а его дубликат развевается над Кремлем. Во-вторых, Знак президента - золотой крест, покрытый рубиновой эмалью. На оборотной стороне высечено: "Польза, честь и слава". А на звеньях цепи - имена президентов и даты вступления их в должность. Надпись на пятом звене появилась сразу после церемонии, которая и есть передача власти избранному президенту от действующего.

"Восемь лет назад, впервые принимая присягу президента России, я брал обязательства работать открыто и честно, верно служить народу и государству. И своего обещания не нарушил. Сейчас, слагая с себя полномочия главы государства, хотел бы также сказать: для меня обязательство беречь Россию было и остается высшим гражданским долгом. Я ему следовал все эти годы и буду следовать всю свою жизнь. Уважаемые граждане России, дорогие друзья, я благодарю вас за то, что мы вместе шли к намеченным целям, преодолевая трудности, вместе переживали трагедии, не останавливались перед самыми, на первый взгляд, непреодолимыми преградами. Да, работа шла не без сбоев, не без ошибок, но мы все-таки добились серьезных, конкретных результатов и смогли осуществить прорыв к новой жизни. И сегодня мы уже формулируем для себя цели и задачи не на месяц, не на два вперед, а на 20-30 лет вперед, ставим перед собой масштабные задачи. И я абсолютно уверен в том, что они нам по плечу, но только при вашем активном, прямом участии и при вашей поддержке. Спасибо вам. Передавая сегодня Дмитрию Анатольевичу Медведеву символ государственной власти, я желаю ему удачи и успехов на посту президента Российской Федерации. Поддержим его", - заявил Владимир Путин.

Страна поддержала Дмитрия Медведева еще в марте, на выборах, отдав больше 70% голосов. 7 мая он присягнул стране на Конституции.

"Только что мной принесена президентская присяга. Она дается народу России, и в ее самых первых строках - обязательства уважать и охранять права и свободы человека. Именно они признаны высшей ценностью в нашем обществе. И именно они определяют смысл и содержание всей государственной деятельности. В этой связи считаю важнейшей задачей дальнейшее развитие гражданских и экономических свобод, создание новых, самых широких возможностей для самореализации граждан. Хотел бы заверить сегодня всех граждан страны, что буду работать с полной отдачей сил как президент и как человек, для которого Россия - это родной дом и родная земля", - отметил Дмитрий Медведев.

Творческая, бизнес-элита, политическая элиты слушали нового лидера страны предельно внимательно, пытаясь уже по первым словам определить, куда поведет их президент Медведев.

"За последние восемь лет был создан мощный фундамент для долгосрочного и свободного развития государства. И этот уникальный шанс мы должны максимально использовать, чтобы Россия стала одной из лучших стран мира, лучшей для комфортной, уверенной и безопасной жизни наших людей. В этом - наша стратегия, в этом - ориентир на годы вперед. Дорогие друзья, вы понимаете, сколь глубокие чувства я сейчас испытываю. Я хорошо осознаю, какой груз ответственности ложится на мои плечи, и рассчитываю на нашу совместную работу. Я сердечно благодарю президента Владимира Владимировича Путина за его неизменную личную поддержку, которую я постоянно ощущал. Уверен, что так будет и впредь. Сама жизнь и ход истории ставят перед нами принципиально новые, еще более сложные задачи. Но убежден, что их достижение абсолютно по силам нашей стране, ее трудолюбивому и талантливому народу. И сейчас мой долг - служить ему каждый день и каждый час, сделать все для лучшей жизни наших людей, их успеха и уверенности в своем будущем. Во имя дальнейшего подъема и процветания нашей любимой Родины, нашей великой России! Спасибо", - сказал Медведев.

"Славься" Глинки сливается с грохотом артиллерийского салюта. 31 залп - максимальное количество в иерархии военных почестей, потому что президент - еще и Верховный главнокомандующий.

Продолжая церемонию, он принимает парад Президентского полка. Уникальному воинскому подразделению - ровно 72 года. Этот полк - часть истории страны. Во время Великой Отечественной его командный пункт располагался прямо в колокольне Ивана Великого. Сегодня это одна из визитных карточек России, ставшая со временем еще и символом инаугурации.

"Церемония произвела очень хорошее впечатление. Если сравнивать с тем, что бывает в других странах, то церемония была относительно скромной. Это спокойная сила возродившейся России. Россия как бы показывала миру, что она великая страна, что у нас огромная история и об этом говорит Соборная площадь. У нас могучие Вооруженные силы, и об этом говорил подчеркнуто подтянутый Кремлевский полк", - сказал исполнительный директор правления фонда "Русский мир", президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов.

То, что было дальше, протоколом четко не прописано, но, похоже, тоже становится традицией. Дмитрий Медведев с супругой Светланой сразу после церемонии зашли в Благовещенский собор Кремля, где Патриарх Московский и всея Руси отслужил молебен и благословил третьего президента на служение Отечеству.

"В благословение на ваш предстоящий трудный и ответственный подвиг примите освященную икону Владимирской Божией Матери, покровительницы нашего Богоспасаемого града и нашего Отечества. Пусть она своим предстательством укрепляет и поддерживает вас", - сказал Алексий Второй, обращаясь к Дмитрию Медведеву.

"Я хотел бы, в свою очередь, заверить вас, что те особые доверительные отношения, которые сложились между государством и Русской Православной Церковью, сохранятся и будут развиваться во благо нашей Отчизны, во благо каждого проживающего в нашей стране человека", - отметил Дмитрий Медведев.

"Лично для меня очень важно, что президент - верующий человек. Это имеет очень большое значение для многих, а не только для меня, - считает главный редактор журнала "Эксперт", член Общественной палаты РФ Валерий Фадеев. - Вера дает дополнительные шансы, что этот человек будет управлять страной разумно, исходя из высоких соображений, высоких ценностей".

Наконец, знаковое событие, без которого этот день просто не мог закончиться, - передача так называемого "ядерного чемоданчика". Это устройство, хранящее коды для приведения в действие ядерного арсенала России в случае реальной военной угрозы. Защищать безопасность государства - тоже конституционная обязанность президента.

Смена власти Игорь Кожевин

Владимир Путин поставил рекорд. Еще ни одного кандидата в премьеры в Госдуме не поддерживали таким числом голосов: "за" высказались 392 депутата, хотя достаточно было 226, "против" - 56 - все коммунисты, воздержавшихся не было.

Прежний кабинет министров автоматически сложил полномочия после инаугурации. У Дмитрия Медведева было две недели, чтобы предложить кандидатуру нового премьера, но имя Владимира Путина он назвал сразу. После утверждения Думой президентский указ о его назначении также последовал незамедлительно. Так, Владимир Путин спустя 9 лет во второй раз стал председателем правительства.

Это был тот случай, когда предопределенность результата только усложняла интригу. Не примитивный выбор между "да" или "нет", а "как поведут себя в новых обстоятельствах старые знакомые" - вот в чем вопрос. Правила игры формулируются на глазах общества. И тут все важно: и чья площадка, и чей первый ход.

"Привет начальству, – обратился Владимир Путин к пришедшим в Кремль депутатам. - Вы все начальники. Я – нет".

Депутаты были удивлены - так в Кремле с ними еще не разговаривали. Путин к тому времени несколько часов как не президент. Идут консультации с думскими фракциями.

На следующее утро в фокусе внимания уже Охотный ряд. Депутаты настраиваются на встречу. Где черпать силы, каждый решает, исходя из своих представлений о правде. Но к нужному моменту все оказались готовы. Кандидата в премьеры Путина представляет лично президент Медведев.

"Аплодисменты означают и тот очевидный факт, что Владимир Владимирович в каких-то особых рекомендациях не нуждается. За его плечами два срока президентских полномочий. И вы знаете, какими были эти периоды, какими поворотными они стали в жизни страны, какие успехи были достигнуты. Все предыдущие годы мы с ним вместе работали и сейчас продолжаем работать. Я думаю, что ни у кого нет сомнений, что наш тандем будет только укрепляться, тем самым обеспечивая нужную преемственность и в то же время развитие того курса, который был поддержан российским обществом", - отметил Дмитрий Медведев.

Разговор об этом курсе Путин начал здесь же 16 августа 1999-го, когда его впервые утверждали премьером. Трибуна не изменилась. Только тогда он подходил к ней с другой стороны. Другими были и первоочередные задачи. "Надо забыть о революциях, потому что цель революций - чтобы не было богатых, а нам надо бороться с нищетой", - подчеркнул тогда Владимир Путин.

А это уже снова, сказанные 8 мая 2008 года: "Мы способны и должны в течение ближайших 10-15 лет войти в число стран-лидеров по таким ключевым показателям качества жизни наших граждан, как уровень доходов и социального обеспечения, качество образования и здравоохранения, продолжительность жизни, экологическое благополучие и обеспеченность жильем".

Выступление в 1999-м было коротким и уложилось в отведенные регламентом 15 минут. Сейчас ограничивать Путина во времени никому и в голову не пришло. При такой поддержке зала Путин, конечно, мог бы говорить и короче, и формальнее, и без острых тем - не стал.

"Резкий рост цен на продукты питания, начавшийся на мировых рынках в середине прошлого года, реально сказался на ситуации на нашем внутреннем рынке и отразился на благополучии российских граждан. Нужно это сказать прямо и нужно это признать. Поэтому важнейшая экономическая, социальная и политическая задача - обеспечить устойчивую работу отечественного продовольственного рынка, застраховав его от резких ценовых колебаний в мире. Именно этими проблемами правительство займется в первоочередном порядке", - заявил Владимир Путин.

Съемка с балкона позволяла убедиться: депутаты за Путиным все конспектируют. Получался в итоге тезисный план действий правительства. Особой строкой - про поддержку тех военных, которые решают стратегические задачи: служат в ПВО или на подлодках.

"Предлагаю создать для таких военнослужащих систему специального материального поощрения и уже в 2009 году направить на эти цели не менее 25 миллиардов рублей, - сказал Владимир Путин, - с постоянным наращиваем этой суммы, с доведением этой суммы в последующие годы до уровня, необходимого для кардинального улучшения денежного довольствия данной категории военнослужащих".

Чем дольше говорил Путин, тем - по всем признакам - неспокойнее было Зюганову. В КПРФ приняли решение голосовать "против", а правительство собирается повышать зарплаты и пенсии, окончательно снять жилищный вопрос ветеранов - ветераны все слышали лично - то есть ни один тезис путинской речи критиковать невозможно. И это тот случай, когда нужна была домашняя заготовка.

"Господин Кудрин убьет любое живое дело и любую производственную инициативу. Господин Фурсенко разрушает фундаментальную систему образования, которой гордился весь мир, и навязывают болонскую, которая ничего общего не имеет ни с XXI веком, ни с научно-техническим прогрессом. Что касается Козака, то отдали все: и региональные, и национальные отношения, и "коммуналку", и Сочи. Даже человек с золотой головой завалит все эти четыре ключевые направления", - уверен лидер КПРФ.

Думские старожилы потом вспоминали, что речь Зюганова по тональности очень походила на его речь в 1999-м. И точно так же, как и тогда, после лидера КПРФ к трибуне вышел лидер ЛДПР, который за эти годы, похоже, не стал относиться теплее к предыдущему оратору.

"Чай чей? - поинтересовался Владимир Жириновский. - Кто пил чай здесь? Зюганов пил? Пусть заменят! Вы фабрику у меня отобрали! Где моя фабрика? Вы национализировали фабрику моего деда. И вы ходите и кладете цветочки на Красную Пресню вашим рабочим, которые в 1905 году с английскими пистолетами стреляли по русским полицейским! Поэтому сегодня слабо работают правоохранительные органы".

Зюганов слушал Жириновского как-то вполоборота, в другие пол-оборота ему надо было контролировать фракцию - чтобы не дрогнули. Но как тут за всеми уследишь... Лидер ЛДПР только закончил выступать, как возле Путина оказался депутат от КПРФ Харитонов. Это Зюганова не должно было обрадовать. И когда объявили голосование, он зачем-то дважды нажал кнопку "против". Но Харитонова было уже не вернуть. А Путин снова шел к трибуне.

"Я считаю сегодняшнюю процедуру нормальной, абсолютно естественной, и то, что оппозиционная партия - фракция КПРФ - не голосовала, тоже абсолютно нормально, - сказал Владимир Путин. - Но мне кажется, эта фракция не голосовала не потому, что нам что-то не удалось в последние годы, а именно потому, что многое сделали, - это снижает их политические амбиции. Николай Михайлович Харитонов передал мне письмо рабочих совхоза "Звениговский". Они - это было до голосования - обращаются ко мне как к председателю правительства Российской Федерации. В конце письма - их многочисленные подписи. Мне очень приятно, что мнение рабочих совхоза "Звениговский" совпало с мнением подавляющего числа депутатов Госдумы. Спасибо вам за поддержку".

Вид у коммунистов потом был невеселый - не ожидали они такой неприятности. Хотя ничего неожиданного тут не было. Еще в 1999-м Путин продемонстрировал мастерство публичного политика. Тогда все началось с выступления Григория Явлинского.

"Значительная часть депутатов фракции "Яблоко" не проголосует за кандидатуру Владимира Владимировича Степашина. Думаю, моя оговорка понятна. По крайней мере, я не удивляюсь этому", - заявил тогда лидер фракции "Яблоко" Григорий Явлинский.

Это было перед голосованием, после которого Путин тоже вышел к трибуне. "Я хочу поблагодарить всех, в том числе Григория Алексеевича Зюганова и других лидеров фракций", - сказал он.

Обычно думская процедура вопросов-ответов - это попытка поймать на чем-нибудь стоящего у трибуны. В этот раз левые, хотя и вяло, но тоже попытались. И Путин им для разминки назвал наизусть предстоящие траты на зерновую программу, потом - на комбикорма, чуть позже - на минеральные удобрения. Вопросы иссякли окончательно после ответа про тарифы.

"Конечно, разве это приятное дело - увеличивать цены и тарифы, тем более естественных монополий? Давайте сходим тогда к бастующим железнодорожникам и скажем, что им надо потерпеть, или возьмем часть средств, намеченных на различные цели, направим на поддержку этих отраслей, в том числе железнодорожного транспорта. Откуда мы эти деньги возмем? Из бюджета, за счет здравоохранения бюджетников, образования, обороны. Хотите? Давайте сделаем. Но это будет тогда ваше решение. У нас другие предложения - предложения взвешенно подойти к этим проблемам", - заявил Путин.

Исторический момент оставляли в памяти как могли. Нынешнее обсуждение для всех фракции было, конечно, делом непростым, ведь Путин в данном случае еще и председатель крупнейшей партии.

"Единая Россия" будет делать все для того, чтобы предлагать эффективные решения, - подчеркнул заместитель председателя Госдумы, секретарь президиума Генерального совета "Единой России" Владимир Володин. - И мы это будем делать не только в рамках своей партии, но и с привлечением других партий, представителей гражданского общества".

Выступления лидеров фракций адресовались и премьеру, и президенту, в частности, депутаты просили о создании межфракционного Совета с участием министров. Согласие получили. Что предстоит обсудить, тоже поняли, например, снижение налогов.

"Считаю, что сегодня мы уже значительно приблизились к тому, чтобы построить одну из лучших налоговых систем в мире. Правда, в Министерстве финансов считают, что у нас уже чуть ли не лучшая, но я в этом пока сомневаюсь. У нас есть над чем работать", - уверен Владимир Путин.

Депутатам, конечно, хотелось первыми узнать, кто же из министров войдет в новое правительство. Но Путин посчитал, что говорить об этом еще не время, зато уже пообещал Думе много работы, в том числе над оптимизацией государственных расходов.

"Одни и те же объекты у нас в разы дороже, чем в Западной Европе. Энергетика дешевле, рабочая сила тоже - все дешевле, а объект дороже. И все правильно подсчитано - эксперты дают такие заключения. Воруют. С этим нужно бороться с помощью прокуратуры и правоохранительных органов, а у нас устаревшие системы оценок того, что нужно сделать. У нас все 60-е годы", - сказал Путин.

Думскую трибуну он покидал под аплодисменты. И это были не единственные в тот день поздравления.

"Уважаемые коллеги, вы уже поздравили Владимира Владимировича, - заявил Дмитрий Медведев. - Еще раз хотел бы это сделать уже от своего имени и поблагодарить депутатов за столь широкую поддержку его кандидатуры. Естественно, это готовность совместно работать над ключевыми проектами, ключевыми задачами, направленными на развитие нашей любимой страны".

В 1999-м, когда заседание закончилось, Путин задержался в Думе - разобщенным фракциям нужны были еще разъяснения. В 2008-м большая часть депутатов готова работать вместе с министрами - с кем именно, президент и премьер по закону должны решить до 15 мая.