Как на любом масштабном мероприятии, уже за четверть часа до начала все «козырные» места вокруг стола были заняты журналистами. Напротив кресла, где обычно сидит мэр Эдуард Гурвиц, плотной стеной стояли операторы. Опоздавшим достались стулья за спинами снимающих. Однако сам «круглый стол» по теме «Историческое и правовое обоснование Генплана» на деле больше смахивал на пресс-конференцию, но только очень расширенную, сообщает ТК "РIAK-iнформ".

На каждого представителя муниципалитета приходилось в среднем 10-12 журналистов и операторов. Муниципальных служащих за «круглым столом» в малом зале горисполкома было пятеро - начальник управления архитектуры и градостроительства Владимир Колокольников, два его зама Марат Касимов и Александр Греков, а также начальник юридического отдела Луиза Романадзе и заместитель начальника управления информации Елена Варичева.

Диалог прессы и чиновников больше походил на педсовет, куда вызваны проштрафившиеся школяры, уже готовые признать свою вину, но еще не знающие, как ее искупить. Пресса задавала вопросы, на которые у специалистов не было ответов, а к обсуждению на равных ни те, ни другие не были готовы. Если вопрос уходил вглубь проблемы, чиновники, при помощи Варичевой, переключались на следующего вопрошающего. При этом надо отметить, что сам факт проведения серии «круглых столов», где можно «скопом» задать интересующие одесситов вопросы, является положительным для обеих сторон, т. к. позволит чиновникам лучше понять, доработка каких направлений наиболее актуальна.

Сразу после того, как все представители управления архитектуры еще раз прилюдно покаялись в своих недоработках и провели экскурс в историю прежних одесских Генпланов, начиная с Деволана, интерес присутствующих перешел в акваторию Одесского порта.

Колокольников подчеркнул, что порту предложено развиваться технологически, без намыва дополнительных территорий. «Генплан позволяет уйти от грузового терминала, но это дальняя перспектива, долгосрочная модель», - пояснил он. Т.к. под такую перспективу, помимо графического документа и пояснительной записки, нужен, вероятно, еще и серьезный инвестор, способный потянуть все расходы, связанные с переездом предприятия, может так получиться, что «долгосрочная модель» проживет на бумаге все 25 следующих лет и спокойно переселится в следующий Генплан в виде рекомендации.

С другой стороны, ни одна из глобальных идей «Гипрограда» не может быть реализована без серьезных инвестиций. К примеру, то же метро, на котором также заострили внимание присутствующие, по словам Колокольникова, «технически решаемая задача», несмотря на катакомбы и второй тип просадочности грунта «практически везде» (подтопляемые суглинки, - ред.). Однако столь глобальный проект требует вложений, которые «ни городской, ни государственный бюджеты не потянут». Поэтому Генплан лишь определил трассировку будущих веток.

Пояснили специалисты и «нечитаемость» графической части Генплана. Оказывается, его масштаб (1 см=100 м) взят разработчиками не «с потолка». Каждому городу, в зависимости от его площади и других параметров, соответствует свой масштаб, при котором вместо реальной топографии используются условные обозначения. Марат Касимов подчеркнул, что существует иерархия градостроительной документации. Генплан указывает стратегические направления территориального развития. За ним следует детальный план территорий по каждому району. Эти чертежи исполняются в масштабе 1:2000 и предусматривают расстановку сооружений - реально стоящих и планируемых. «Детальный план - это более серьезная документация, включающая расчеты по инженерным сетям, техническим условиям и проекты застройки», - отметил специалист.

Все эти разработки будут вести уже одесские специалисты, но при постоянном участии гипроградовцев. Однако, когда начнется этот период, чиновники затруднились ответить, сославшись на многочисленные встречи с райадминистрациями и профильными общественными организациями.

Более всего, что не удивительно, вопрошающих интересовали проблемы частной собственности. Куда будут отселять жильцов из хрущевок, определенных под снос? Какова будет ответственность инвестора-застройщика перед отселенцами и будет ли город регулировать этот процесс? Но на самом деле вопросов еще больше. Что считается по закону ветхим жильем, а что морально-устаревшим? Как определяется стоимость квартир? Кто сможет наказать инвестора за некорректное отселение? Но даже если инвестор по-честному готов предоставить людям жилье в доме, построенном на месте их прежнего, на время строительства им надо где-то жить. Транспорт, грузчики, переезд, ремонт во временном, отселенческом жилье - кто должен нести эти расходы? Увы, пока у властей нет ответов на эти вопросы.

Луиза Романадзе сказала, что горсовет разрабатывает положение, в котором будет прописан порядок проведения конкурса инвестиций, порядок инвентаризации жилья, ответственности застройщика и т.д. Но, пока этот регуляторный акт не доработан, его рано афишировать. Юрист обещает, что до конца года все недоработки будут устранены. Кроме того, управление подготовило программу поэтапной застройки районов новыми жилмассивами, т.к. считает, что реконструкция хрущевок неэффективна. В то же время пока не работает и Закон о реконструкции кварталов старого жилфонда (от 27 декабря 2007 года) вряд ли стоит надеяться, что эти вопросы будут урегулированы местной властью.

Не ясно пока что так же, как относиться к сопредельным территориям. Размеры города - 16 тыс. 240 га - остаются прежними. Но примыкающее строительство активно развивается и на поселке Котовского, и на улицах Вильямса - Жукова. То есть объекты, формально не относящиеся к городской черте, будут запитаны от городской инфраструктуры. Кроме того, уже сейчас понятно, что усадебная застройка на Совиньоне предполагает в перспективе строительство там школы, детского сада и прочего. Поэтому, уверен Владимир Колокольников, области никуда не уйти от принятия идеи города-региона.

Представители властей также обещают, что вся усадебная застройка будет сохранена. У города есть возможность развивать жилое строительство на Молдаванке, Школьном, поселке Котовского и полях фильтрации. По словам Колокольникова, разработчики были готовы к тому, что по любому объекту могут возникнуть вопросы и без проблем идут на корректировку своих предложений.

Пока же в Киев отослана первая книга пожеланий и претензий одесситов, по которым уже сделаны конкретные изменения проекта (к примеру, Чубаевка, Девятая и Десятая станции Большого Фонтана, а также Черноморка будут сохранены в нынешнем виде). Местные специалисты оценивают сотрудничество с киевлянами положительно. Однако, по словам Александра Грекова, единственное, к чему не были готовы проектанты - что люди выйдут в пикеты. Он связал такое поведение с глубоким недопониманием и предположил две причины активных действий людей. С одной стороны, архитектор считает, что «население подстегивают определенные круги», а с другой - суть в том, что в Украине такой документ обсуждается впервые, и у людей нет еще привычки к подобному.

«Это как история болезни, выставленная на всеобщее обсуждение, в которой неспециалистам непонятны многочисленные химические и медицинские термины», - проиллюстрировал Александр Греков свою мысль