Вероятнее всего, в мае или июне президенты Украины и Румынии проведут очередной раунд переговоров по спорным межгосударственным вопросам. И не где-нибудь, а по замыслу украинской стороны, на острове Змеиный, который вот уже много лет является головной болью дипломатов обеих стран и вызывает беспокойство потенциальных инвесторов нефтегазовых разработок. Впервые после окончания Второй мировой войны на этот остров ступит представитель Румынского государства, да еще столь высокого уровня.

Шерпилор — именно так Змеиный называли румыны, когда он принадлежал им до 1948 года. От Румынии его отделяет 36 км, от нашего берега — 35 км. Площадь — 17 тыс. кв. м, наибольшая длина — 615 м, а ширина — 560 м. Скалистые отвесные берега, скудная трава, пресная вода добывается с больших глубин. Климат суровый, осадков выпадает мало, снежный покров нестойкий. Зимой здесь все промерзает от холодных ветров, летом выжигается солнцем.

Именно этот клочок земли, возникший в доисторические времена в северо-западной части Черного моря и за прошедшие тысячелетия неоднократно менявший хозяев, вот уже шестнадцать лет скрыто или явно остается камнем преткновения на всех украинско-румынских переговорах.

Хотя, казалось бы, все было решено еще 23 мая 1948 года:

«Мы, нижеподписавшиеся, Мезинческу Эдуард, Полномочный министр, в качестве представителя Министерства Иностранных Дел Румынской Народной Республики, и Шутов Николай Павлович, первый секретарь Посольства, в качестве представителя Министерства Иностранных Дел Союза Советских Социалистических Республик, на основании и во исполнение Советско-Румынского Протокола, подписанного в Москве 4 февраля 1948 года,

составили настоящий протокол в том, что сего числа в 12 часов по местному времени остров Змеиный, он же Шерпилор, расположенный в Черном море под 45 градусов 15 минут 18 секунд северной широты и 30 градусов 19 минут 15 секунд восточной долготы от Гринвича, возвращен Румынской Народной Республикой Советскому Союзу и включен в состав территории Союза Советских Социалистических Республик.

Передача острова оформлена подписанием настоящего протокола».

Вроде бы вопрос был закрыт раз и навсегда. Став правопреемницей территории бывшего Союза в рамках УССР, Украина провозгласила свои границы нерушимыми, но об острове, или скале, как его считают румыны, вновь решительно заговорила наша южная соседка в контексте не столько его статуса, хотя это является определяющим, сколько возможности пересмотра существующего разграничения континентального шельфа между нашими странами.

Причина более чем банальна: в этом районе на относительно небольшой глубине обнаружены обширные залежи нефти и газа, что особенно актуально накануне исчерпания основных источников в Персидском заливе. Переговорный процесс зашел в тупик, и ныне данный вопрос находится на рассмотрении Международного суда в Гааге. Но страны по-прежнему демонстрируют решимость в отстаивании своих прав на нынешнюю и будущую собственность.

К встрече глав государств на острове готов лишь «объект Кирпы» — выдержанный в античном стиле небольшой дворец, который когда-то планировался под гостиницу, но так и остался невостребованным: с внутренним фонтаном, но без мебели, лепными стенами, но без людей. Построенный по инициативе и еще при жизни, пожалуй, самого выдающегося министра транспорта и связи Украины Георгия Кирпы, он выглядит памятником несбывшихся надежд развития «украинского Кипра» и немым укором продолжателям развития инфраструктуры Змеиного. Все остальные социальные атрибуты расположенного на острове поселка Белое — почта, гостиница, причал, источники воды — больше имитируют свое наличие, чем реально служат проживающим здесь людям.

В ноябре прошлого года президент Виктор Ющенко, с рабочим визитом побывавший в Одесской области, посетил Змеиный. Состояние инфраструктуры острова не вызвало у него особого восторга. Тут же он провел совещание, на котором дал конкретные распоряжения по строительству здесь жилья, созданию условий для хозяйственной деятельности, комплексного озеленения, по открытию филиала Одесского археологического музея и мощной гидрологической лаборатории. На все про все отвел от 4 до 12 месяцев.

«Я хочу, чтобы ни у кого не оставалось сомнений, что Змеиный — это часть территории суверенного государства Украина, — подчеркнул президент. — Развитию инфраструктуры на нем должно быть уделено самое пристальное внимание... Я хочу, чтобы наши соседи четко осознавали, что тут идет нормальная жизнь и мы настроены на развитие сотрудничества с ними, но с учетом наших государственных интересов».

Как нередко в последнее время бывает, благие намерения руководителей державы у многих непосредственных исполнителей остаются лишь на бумаге. По крайней мере пока «стройка века» не наблюдается. Возможно, холодное время года мешает, а может, возникла заминка в подготовке проектной документации или же планово-экономическом обосновании.

Единственными, кто действительно с первых дней откликнулся на требование главы государства, стали пограничники. Что, видимо, естественно, ведь именно этот остров является важнейшим форпостом страны.

Строительство новой пограничной заставы держит на личном контроле председатель Госпогранслужбы Николай Литвин. В конце декабря на Змеиный завезли 300 тонн стройматериалов и начали работу. По плану новую заставу должны сдать в конце марта. Знающие Николая Литвина люди утверждают, что все будет сделано качественно и в срок.

Впрочем, время покажет, потому что планка им поднята довольно высоко: на площади 0,145 га предстоит возвести одноэтажное здание заставы, четырехквартирный жилой дом, баню, прачечную, теплицу, обустроить хозяйственный двор, спортивный городок, протянуть систему очистительных сооружений, проложить канализацию, подземные электросети и трубы для технической и питьевой воды, два резервуара технической воды. Вдобавок ко всему нужно посадить деревья, всю территорию вымостить тротуарной плиткой, а прилегающую — засеять травой.

Пограничники заявляют, что все это ими делается не для общей красоты острова, а для повышения эффективности контроля за надводной обстановкой: здесь будут установлены два радиолокационных комплекса «Буревестник» и новая информационно-телекоммуникационная система, позволяющая в видеорежиме связать остров с Большой землей, которая у местных жителей чаще всего ассоциируется с расположенным в Одессе Южным региональным управлением Госпогранслужбы.

Что поделаешь, пограничники здесь бывают чаще других, и поэтому они желаннее всех.

Сергей АСТАХОВ www.2000.net.ua

См. также:

Остров Змеиный продолжают обустраивать

Сообщения сайта по событиям в Верховной Раде и работе правительства Украины