О ситуации вокруг ретрансляции
российских телепрограмм на Украине

(Справка, декабрь 2001г.)
Исп. - консультант В.Г.Гойденко, тел. 292-47-98

Основными документами, регламентирующими деятельность операторов кабельного телевидения на Украине в настоящий момент являются:
1) Временное Положение "О порядке ретрансляции (трансляции) телеканалов в сетях кабельного, эфирно-кабельного телевидения" принятое Национальным Советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания 15.03.2001 г.,
2). Законы Украины "О телевидении и радио вещании", "О связи", "О Национальном Совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания", "Об авторском праве и смежных правах".
3). Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины "О сотрудничестве в области телевидения и радиовещания" от 23.10.00. (предполагалось, что именно оно снимет барьеры в ретрансляции программ на русском языке на Украине.

Статья 18 Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" от 24 мая 1999 года обязывает "создавать необходимые условия для передачи соотечественникам информации из Российской Федерации посредством телевизионного вещания и радиовещания". Более того, "Российская Федерация представляет российским средствам массовой информации, осуществляющим информирование соотечественников, финансовые и материально-технические средства для выполнения этой задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Исходя из национальных интересов России, в условиях действия Указа Президента Российской Федерации от 09.10.2000 г. ╧ ПР-1895 о Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, в целях предотвращения угроз информационному обеспечению государственной политики Российской Федерации, учитывая практику Украины направленную на блокирование российских средств массовой информации по разъяснению целей и основных направлений государственной политики Российской Федерации, ее мнения по значимым событиям российской и международной жизни, получения русскоязычным населением Украины информации на русском языке, предлагаются следующие меры:
1). России необходимо взять на себя обязательства по бесплатной ретрансляции продукции ведущих российских телеканалов на Украину.
2). Необходимо исключить договорных посредников. Российским телекомпаниям заключать прямые договоры непосредственно с владельцами кабельных теле-сетей, объединенных на Украине в две крупные ассоциации на право ретрансляции российской продукции за символическую плату.
3). Договоры между телекомпаниями России и Украины по передаче авторских прав на эфирное распространение, должны содержать оговорку, что договор не является препятствием для распространения этих же программ через кабельное телевидение.
4). В бюджет Российской Федерации должны быть заложены расходы по возмещению отечественным производителям теле продукции затрат на транспортировку теле сигнала на Украину (другие страны СНГ) и на оплату авторских прав создателям фильмов и телепрограмм.
Такая практика уже сложилась в Европе. Попытка изобрести новые правила, в угоду отдельным политикам или политике государства в целом, прежде всего, приводит к дискриминации и нарушению прав миллионов российских соотечественников, проживающих на Украине.

Пресс-служба "Единое Отечество" \ Госдума России